Noticia nº115.111

/noticias.info/ El ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria, ha presentado hoy el Proyecto de Presupuesto del Ministerio para 2008, que supera los 1.000 millones de euros. Soria ha destacado que el próximo será el segundo año en el que más crecerá el presupuesto del Departamento en esta legislatura y que el esfuerzo del Gobierno de España ha hecho posible que desde 2004 hasta 2008 Sanidad y Consumo haya incrementado un 57% su disponibilidad presupuestaria, desde los 636,88 millones de euros establecidos en 2004 por el último Ejecutivo del PP.

En los cuatro años de Gobierno socialista, el Ministerio de Sanidad y Consumo ha aumentado su presupuesto más de la mitad.

El ministro ha asegurado que este esfuerzo tan significativo “ha permitido situar a la sanidad española en el máximo nivel dentro del conjunto de los países más desarrollados”. El proyecto de presupuesto pretende consolidar y reforzar las políticas que han constituido la prioridad de este Gobierno a través de los tres compromisos de futuro lanzados por Bernat Soria desde su toma de posesión: modernización, cohesión e innovación del Sistema Nacional de Salud.

En este marco, el proyecto de presupuesto del Ministerio de Sanidad y Consumo para el ejercicio 2008 es de 1.000,06 millones de euros, lo que significa un incremento del 14,47% respecto a 2007, 126,5 millones de euros más. Estos recursos permitirán alcanzar los compromisos adquiridos por el ministro según los principios de innovación, calidad, seguridad, transparencia, participación e impulso a la investigación y el desarrollo. Este esfuerzo se concreta en las siguientes líneas de acción:

* Refuerzo de la cohesión y la calidad del Sistema Nacional de Salud.
* Potenciación de la investigación, desarrollo e innovación en el ámbito sanitario.
* Promoción y protección de la salud de la población en su doble papel de consumidores y pacientes.
* Impulso y desarrollo de la política farmacéutica y de consumo.

IMPULSO A LA INVESTIGACIÓN BIOMÉDICA

En los ámbitos de la investigación y de la modernización, Bernat Soria ha destacado el enorme esfuerzo del Gobierno en el Instituto de Salud Carlos III. Este organismo dependiente del Ministerio de Sanidad y Consumo va a ver incrementado su presupuesto un 10,02% y pasará de los 333,8 millones de 2007, a los 367,25 para el año próximo.

Este aumento, unido a las del resto del Ministerio en materia de investigación, suma más de 417,2 millones de euros de los presupuestos del Departamento: casi la mitad del presupuesto, dedicado a la investigación biomédica. Estas cifras representan un incremento global del 25% respecto de 2007. En la legislatura, el Gobierno de España casi ha duplicado el presupuesto para investigación: de los 220 millones de 2004 a los más de 417 millones en 2008. El ministro ha asegurado que “así se materializa el compromiso del Ministerio de Sanidad y Consumo con la investigación sanitaria en biomedicina y ciencias de la salud”.

El mayor esfuerzo desde el Instituto de Salud Carlos III se centra en el fomento de las Estructuras Estables de Investigación, es decir, Centros de Investigación Biomédica en Red (CIBER) y Redes Temáticas de Investigación Cooperativa Sanitaria (RETICS). A estas redes se asignan 102,35 millones de euros, por 87,30 millones en 2007, lo que implica un incremento del 17,24%.

Además, el presupuesto del Ministerio para 2008 contiene, como novedad, una dotación de 50 millones de euros dedicada al Fondo de Promoción a la Transferencia de Tecnología por Patente y Producto, destinado a la concesión de préstamos reintegrables para fomentar la investigación en el área de Ciencias de la Vida y para la adquisición de acciones o participaciones de empresas nacionales o de la Unión Europea cuyo objeto social esté íntimamente ligado al campo de la investigación sanitaria.

Otra partida que crece es la del Programa de Recursos Humanos y Difusión de la Investigación Biomédica del Fondo de Investigación Sanitaria e investigación intramural, que aumenta un 8,8%, con lo que dispondrá de 27,5 millones de euros. Las ayudas para investigación e infraestructura del Fondo de Investigación Sanitaria contarán con 71,4 millones de euros, un 8,2% más que en 2007.

En este esfuerzo por avanzar en la investigación, el Gobierno ha multiplicado casi por cuatro las ayudas a las Comunidades Autónomas para la Investigación en Terapia Celular y Medicina Regenerativa, que pasan de 2,6 millones de euros a 8,5 millones. También se han más que duplicado las transferencias a las Comunidades Autónomas para el Programa de Estabilización e Intensificación de la Investigación, que pasan de 3,5 a 8,8 millones de euros.

Finalmente, los fondos canalizados a través del Instituto de Salud Carlos III que se destinan a la promoción de la investigación sanitaria a través de las fundaciones Investigación en Genómica y Proteómica, Cooperación y Salud Internacional, el CNIO, el CNIC y el Centro de Investigaciones de Enfermedades Neurológicas ascienden a 50,22 millones de euros.

COHESIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

En el ámbito de la cohesión, el ministro ha destacado el esfuerzo del Sistema Nacional de Salud, Ministerio de Sanidad y Comunidades Autónomas, para garantizar la equidad, la accesibilidad y la mejora progresiva de la calidad de los servicios. A estas políticas, el Ministerio va a dedicar 229,02 millones de euros, 2,5 más que en 2007. Desde 2004, el Gobierno ha aumentado esta dotación en 95,36 millones de euros, un 71,35%, pasando de 133,66 millones a 229,02 millones de euros.

Estos fondos se concretan en:

* El Plan de Salud Bucodental dirigido a los niños entre 7 y 15 años, con una dotación de 12 millones de euros.
* Dotaciones para las Comunidades Autónomas en el marco de las estrategias nacionales de salud, para las que hay 40,42 millones de euros, un 13,93% más que este año. Entre estas estrategias se encuadra la de Mejora de la Atención al Parto Normal, que se debatirá en el marco del próximo Consejo Interterritorial la semana que viene.
* El Plan de Calidad, que consolida su presupuesto de años anteriores y llega a los 51,5 millones de euros, con un incremento del 2,92%.
* El Fondo de Cohesión, que mantiene los casi 100 millones de euros (99,091), con la posibilidad de ser ampliado a lo largo del año si las circunstancias lo requieren.

Otras acciones del Ministerio de Sanidad y Consumo que promueven la igualdad, la equidad y la cohesión en el SNS son las que se enmarcan en la promoción y prevención de la salud y en las cuestiones de género. Medidas frente a enfermedades emergentes, reemergentes y de especial relevancia, obesidad infantil, lucha contra el sida, y prevención y control del tabaquismo son algunas de ellas. Por ejemplo, a esta última iniciativa el Ministerio destinará 5,75 millones y un total de 20,85 en toda la legislatura.

El Programa de Seguridad Alimentaria y Nutrición, instrumento de protección de la salud frente a enfermedades vinculadas a los alimentos, crece un 2,6%, con una dotación de 18,56 millones de euros. Esta partida corresponde íntegramente a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición. Este crecimiento va dirigido fundamentalmente a dos líneas:

* Inversiones para remodelación y adquisición de equipos y material para los laboratorios.
* Acciones preventivas que sensibilicen a la población sobre la estrategia NAOS.

Otro organismo fundamental para el Ministerio es la Organización Nacional de Trasplantes, en la que se mantiene el esfuerzo presupuestario, apoyando el liderazgo de la Administración española en esta materia. El presupuesto de la ONT crece un 2,66%, y llega a los 4,2 millones de euros.

En cuanto al Plan Nacional sobre Drogas, se le ha asignado un presupuesto de 32,26 millones de euros, si bien las previsiones de gasto real deben completarse con los recursos procedentes del Fondo de Bienes Decomisados por tráfico ilícito de drogas y otros delitos relacionados. En este sentido, la previsión de ingresos para 2008 es de 15 millones de euros, por lo que el Plan dispondrá de 47 millones de euros aproximadamente.

En 2008 terminará el Plan de Acción 2005-2008, en el que se ha centrado el mayor esfuerzo en la prevención del consumo de sustancias psicoactivas. Asimismo se continuará dentro del Plan de Acción el programa específico frente a la cocaína para el período 2007-2010.

Finalmente, en materia de Cohesión, el ministro de Sanidad y Consumo ha señalado el importante aumento de los recursos transferidos al Instituto Nacional de Gestión Sanitaria en Ceuta y Melilla. Su presupuesto se eleva a 231,9 millones, lo que representa un incremento del 11,8% respecto al ejercicio anterior.

Estas partidas se dedicarán a terminar el nuevo hospital de Ceuta para que pueda estar a pleno rendimiento al final de 2008. Este nuevo hospital, con una inversión próxima a los 70 millones de euros, multiplica por cinco el espacio respecto al actual, aumenta en un 40% el número de camas, crece en servicios y tecnologías y va a suponer una mejora cuantitativa y cualitativa para la asistencia sanitaria de los ceutíes.

También se iniciará la construcción de un nuevo hospital en Melilla que va a ser de utilización conjunta, civil y militar, que al igual que en Ceuta va a incorporar grandes mejoras en la atención especializada para los melillenses.

POLÍTICA FARMACÉUTICA Y CONSUMO

Los objetivos generales en materia de política farmacéutica, según ha señalado Bernat Soria, son el fomento del uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, su evaluación, análisis y control y un mejor uso de los recursos financieros destinados a la prestación farmacéutica pública. Sobre todo esto está incidiendo positivamente la Ley de Garantías y Uso Racional de Medicamentos y Productos Sanitarios. La ejecución de esta política corresponde a la Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios y a la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios.

El proyecto de presupuesto de la Dirección General para 2008 crece un 3,74% y supera los 3 millones de euros. El cuanto a la Agencia, el Ministerio de Sanidad y Consumo vuelve a realizar este año un notable esfuerzo presupuestario para consolidarla en la elite de las agencias europeas. De este modo, su dotación crece un 13,18% sobre 2007, lo que se traduce en 44,77 millones de euros. La Agencia en esta legislatura ha duplicado su presupuesto, ya que ha crecido un 100,67%, 22,46 millones de euros.

El ministro ha destacado también el extraordinario esfuerzo que el Gobierno va a hacer en políticas de defensa de los consumidores y usuarios. El presupuesto del Instituto Nacional de Consumo, órgano que ejecuta estas políticas, crece un 145,68%. Dispondrá de más del doble de recursos que en el ejercicio anterior, 24 millones de euros más, con lo que le corresponden 40,6 millones.

Este crecimiento se ha materializado en líneas de apoyo financiero a través del Instituto de Crédito Oficial (ICO) a los afectados de Forum Filatélico y Afinsa y ampliación y equipamiento del Centro de Investigación y Control de Calidad.