Noticia nº28.988

/noticias.info/ La mayoría de estos territorios pertenecen a Latinoamérica, que va a terminar 2004 con una balanza comercial positiva después de doce años de déficit, y se han convertido en el objetivo de los intereses económico-políticos de los países desarrollados.



Latinoamérica o la nueva joya de la corona a la que todos quieren poseer

El líder estadounidense George W. Bush insistirá durante su segunda presidencia en lograr que la mayoría de los Estados de la región suscriban el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), un tratado que supone la instalación de un mercado común controlado por Washington.
Por su parte, China, Corea del Sur y Vietnam acaban de firmar acuerdos con Brasil y Argentina, los principales países del Mercosur.

Mientras que Bush pretende convencer o vencer a cada uno de los países, la Unión Europea quiere negociar y conseguir rápidamente un acuerdo comercial exigente y ambicioso con el bloque, el Mercosur. Hoy en día las negociaciones han arribado a un punto muy avanzado pero hace falta ahora una fuerte voluntad política de ambas partes.

La Unión Europea marca las diferencias de su relación con el Mercosur frente a los acuerdos a los que aspiran alcanzar China o Estados Unidos, al señalar que alianzas con esos países no resolverán la integración del bloque y resalta que Europa no sólo busca comprar commodities sino también valor agregado.
Aún si la tasa de crecimiento económico de China, 9% en promedio anual, es la más alta del planeta, no hay que temer a la competencia asiática en América Latina porque cada uno se mueve en marcos diferentes que pueden convivir y cooperar de manera satisfactoria.
Además, a largo plazo, el fortalecimiento del comercio Sur-Sur podría contribuir al acceso a un mundo multipolar.

La UE y el Mercosur esperaban alcanzar este año un acuerdo de asociación comercial, pero la iniciativa fracasó en una reunión celebrada en octubre pasado en Lisboa, donde las partes decidieron que en marzo próximo volverán a reunirse en Europa para tratar de llegar a un arreglo. Los parlementarios europeos y del Mercosur resolvieron crear un grupo de trabajo permanente y de esa manera dar impulso a las negociaciones.

De esta reunión resultó que, para concretar un acuerdo, ambas partes deben ser más flexibles en sus propuestas.
América Latina debe dar mayor protección a las inversiones europeas

Europa quiere seguridad jurídica para sus inversionistas en América Latina, particularmente para el acceso a los mercados públicos y en los servicios.
El problema pendiente son los pequeños ahorristas europeos que tienen títulos en default. No es negativo que el canje de la deuda en default se haya demorado dos meses más porque habrá más tiempo para una propuesta de pago razonada entre los Gobiernos latinoamericanos y los bonistas para negociar.
Este es un problema muy grave en el que Europa pide ayuda. Es un problema político muy sensible, no sólo en Italia sino también en Alemania y Japón y de su solución depende el empujar a las empresas y los bancos para invertir.
El gobierno argentino por ejemplo se niega a mejorar la oferta de pago que incluye una quita del 70% a unos 450.000 inversores italianos afectados por el default. No obstante, hay que recordar que la coalición italiana del Olivo (centroizquierda) presentó un proyecto de ley en el Parlamento para que los bancos se corresponsabilizaran de las pérdidas de los ahorristas que compraron bonos argentinos mal aconsejados por esas entidades. De hecho, ya se registraron cuatro fallos de la justicia italiana contra bancos que engañaron a los inversores, sugiriéndoles la adquisición de títulos de alta rentabilidad pero que supuestamente no eran tan riesgosos.
Es una cuestión muy delicada porque no es solamente un problema financiero, sino social. Los pequeños ahorristas italianos en esta situación están muy involucrados en el tema. Sin una solución compartida, la Argentina puede perder la confianza de los mercados internacionales con las consecuencias que esto traería para el país.


América Latina necesita abrir sus servicios y productos industriales

Las empresas europeas en el Mercosur necesitan las políticas que también requieren las empresas latinoaméricanas y tienen interés en un vinculo privilegiado. Se necesita una coherencia de interacción entre el sector privado y público.
Como iniciativa del sector privado para colaborar en el acercamiento de ambas regiones, existe la necesidad de lograr un desarrollo económico sostenible.


Europa tiene que aceptar mayores concesiones en su apertura comercial, renunciando a cierto proteccionismo agrícola y abriendo sus mercados

Politicamente armonizados, los paises del Mercosur tropezan con el desmentelamiento aduanero al nivel de la agricultura, precisamente sobre el tema del azúcar, donde Brasil tiene una competitividad sin competencia que ha suscitado medidas proteccionistas en Argentina.
La Unión Europea se pone a la defensiva sobre este tema a causa del lobby agrícola que ha consolidado su potencia, particularmente en las negociaciones UE-Marruecos.
Brasil y Argentina quieren acceder a los mercados europeos de carne, azúcar, alcohol y café. Por su lado, la UE se interesa a los productos de mayor valor añadido como las inversiones, los servicios (telecomunicaciones), las compras gubernamentales, la propriedad intelectual, los vinos y los bienes industriales.

Agricultura contra tecnología, el intercambio podría ser equitativo si las reglas del juego fueran las mismas. Sin embargo, en todos los acuerdos internacionales, es el mismo problema que se plantea, el de los subvenciones agrícolas que impiden el inicio de una verdadera colaboración entre el Norte y el Sur. Por el momento, no hay nada previsto relacionado con protecciones contra una extansión de la importación de productos agrícolas subvencionados.

Brasil ofreció 90% del acceso a su mercado, lo que implica que los productos europeos entrarían en el mercado brasileño beneficiando de una exoneración de arancel, durante 10 años. Uno de los casos más controvertido es el del leche europeo, considerado como producto sensible por el Mercosur, que está tasado ahora al 27%. A pesar de eso, la lista de excepciones para los productos reconocidos como sensibles en el Mercosur no está aplicada al acuerdo biregional. En este caso, el nivel de importaciones de leche afectaría los precios nacionales así como la vida de millones de pequeños agricultores. Perdiendo productividad, ellos dejarían de trabajar y eso aumentaría seguramente el éxodo rural en dirección de las grandes aglomeraciones.
En el caso de la carne, los europeos ofrecen cuotas inferiores a lo que exporta Brasil ahora, cuando los brasileños quieren superiores. Ante los cuotas, Francia particularmente se muestra muy reacia.
Además, la UE propone un mecanismo que hace aumentar las tasas de las exportaciones a medida que los exportaciones crecen. Esta situación no representa una apertura de mercados real para nuevos productores.

Donde hay más resistencias a aceptar los reclamos de los europeos es en Brasil, cuyo gobierno no cede en dos puntos que para la UE son fundamentales: mayor apertura en compras gubernamentales y servicios (es decir brindar una mayor flexibilidad para que la otra parte tenga más acceso en esos dos planos).
Efectivamente, si brasil flexibiliza los sectores de producción de alto valor añadido, no hay apertura de parte de Europa que permita el acceso a su mercado de los productos brasileños de alto valor añadido, aptos para competir con ellos.
En lo que se refiere a las compras gubernamentales, el problema es de saber si Brasil se hallará en estado de soportar la presión europea.

A su vez, los argentinos y el Mercosur en general, lo que pretenden es que Europa ceda en lo que hace a la apertura de sus mercados a alimentos y especialmente a productos agro-elaborados, algo en lo cual hasta el momento se niegan.
La clave, para los argentinos, está precisamente en los agro-elaborados, porque sostienen que si se abren las puertas para exportar ese tipo de productos, no sería necesario depender de la soja, por ejemplo, y se abriría el abanico a los aceites u otras elaboraciones que favorecerían la creación de puestos de trabajo y le darían más valor agregado.

En agricultura como en servicios, inversiones, propriedad intelectual y compras gubernamentales, el acuerdo tiene que ser justo para ambas partes si queremos que se estampe algún día la firma al pie de un convenio entre Europa y el Mercosur.



Conclusión

Hoy Europa tiene que mirar más hacia América Latina, donde hay movimientos extraordinarios para el fúturo tanto en Brasil, Chili como en Argentina. Los europeos son los primeros socios comerciales de América Latina, los primeros en la cooperación para su desarrollo y los primeros inversionistas, pero hace todavía falta de política de unión entre ambas partes.
Hace mucho tiempo que América Latina critica Europa, con razón, por su proteccionismo disfrazado. Pero los esfuerzos de Europa sobre este tema han contribuido al acercamiento geopolítica entre la Unión Europea y América Latina, especialmente el Mercosur.
Estamos cerca de un acuerdo que tendría un valor político enorme : Europa tiene 450 millones de habitantes y es la área de mayor prosperidad y productividad del mundo, y el Mercosur representa unas 230 millones de consumidores y esto significa un hecho sin precedentes desde un punto de vista político y económico.
Se puede y se debe llegar a un acuerdo de asociación, que incluye libre comercio y cooperación económica y política.


30/11/2004