Noticia nº30.517

/noticias.info/ Con sus 20 homicidios por 100 mil habitantes, Brasil supera por más del doble la tasa mundial, de un promedio de 8.8, según World Health Organization.
El pueblo brasileño está profundamente preocupado por el aumento de los índices de criminalidad en el país.

En el Estado de São Paulo, entre los años 2000 y 2003, la población vió crecer :
· el número de asaltos a conductores de coche: 74%;
· el tráfico de drogas: 72%.
· la implicación de menores al crimen: 69%;
· los robos con efracción en residencias: 66%;
· los asaltos a vendedores de ônibus: 43%.

Otro estudio revela que, sumadas, Paris y Londres son equivalentes a São Paulo en número de habitantes. En estas ciudades fueron registradas apenas 270 homicidios en 2000, cuando en la capital paulista fueron 5300 (12638 en 2001), y en Rio de Janeiro 2600 (5227 en 2001).


La criminalidad en Río de Janeiro triplica la de Bogotá

Hacía tiempo que Río de Janeiro amenazaba con convertirse en "la nueva Bogotá" en términos de violencia ciudadana. Hoy, la ciudad brasileña ha triplicado en criminalidad a la capital colombiana. En Río de Janeiro, la tasa de muertes violentas asciende a 73.6 por cada 100.000 habitantes, mientras que en Bogotá el índice alcanza 23.4, tras un fuerte descenso en la última década. Esta ciudad es teatro de una creciente violencia homicida con enfrentamientos entre bandas de traficantes de las diferentes favelas, en las cuales se ve obligada a intervenir la policía, trabando fieros combates que se prolongan horas, incluso a plena luz del día.

En esas auténticas batallas a tiro limpio, en ocasiones resultan heridos ciudadanos que transitaban por el lugar en ese momento. Cotidianamente la prensa trae noticias de ciudadanos muertos, ya sean traficantes o "gerentes" de empresas de transporte clandestino en la zona metropolitana, que también se lían a balazos para imponerse a los competidores.

La violencia crece en todos los Estados del país a causa de la pobreza extrema de 40 millones de ciudadanos, del desempleo y del aumento del tráfico de drogas. Entre 1991 y 2003, en Río de Janeiro aumentaron todos los tipos de crímenes en más de un 100%. El número de muertes violentas -6.624 en 2003- es propio de una guerra civil. La población local no tiene ninguna seguridad, ni siquiera la policia que tiene un promedio de dos policías matados por semana a Rio. La policia no puede funcionar normalmente en este contexto, siendo el blanco de un conflicto armado crónico. Está situación provoca dos niveles de corrupción : uno cuando el policía quiere salvar su propia vida, y el otro cuando pasa del otro lado con un fin lucrativo.

La policia practica así una "justicia sumaria", sobre todo en las favelas. En 2003, en el Estado de Río, por 45 policías muertos en servicio hubo 1.195 civiles ejecutados. Los cadáveres presentan una media de 4,3 perforaciones de bala, el 61% de ellas localizadas en las cabezas. El problema de la seguridad ciudadana en el país es, junto con el desempleo, uno de los mayores quebraderos del Gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva y una de las causas de su descenso de popularidad. El Ejecutivo está estudiando una serie de medidas para enfrentar la violencia. Entre ellas, la modernización del aparato judicial, la unificación de la policía, el reforzamiento de los servicios de inteligencia y la creación de un cuerpo de 1.500 hombres muy especializados para hacer frente a las grandes emergencias. Este cuerpo, ya está implantado en cuatro favelas, sobre las 600 de la ciudad, donde vive más de un millión de habitantes. En estos barrios, el calma regresó y la policia trabaja como en el resto de la ciudad. Sin embargo, se trata de un trabajo lento que dará frutos a largo plazo.

Uno de los problemas más graves es la renovación del cuerpo de policía, considerado uno de los menos preparados de América Latina, de los más corruptos y, según estadísticas oficiales, el que más mata del mundo. Estadísticas de la Policía Militar indican que de cada cuatro policías uno está acusado por algún crimen, y en total son 10.000 los acusados de algún delito. En buena parte de secuestros o asaltos aparecen involucrados policías y muchas de sus armas acaban en manos de los narcotraficantes. De los policías procesados, sólo un número insignificante acaba condenado. En Río de Janeiro y São Paulo el aumento de secuestros, incluso de niños, y de asaltos hace que mucha gente se refugie en sus casas, instala alarmas, reduce la rutina y salga sólo lo imprescindible. Es prisonero en su propia casa.


Una clase media alarmada por el aumento de los secuestros exprés

Los secuestros exprés crecieron un 20% en el primer semestre de 2004 respecto del mismo período de 2003. Los afectados principales son empresarios de pequeño y mediano porte. São Paulo es la más castigada.

Con un promedio de 500 secuestros exprés por mes —poco más de 16 al día—, São Paulo ya está instalada en el ranking internacional de las ciudades con un índice mayor de riesgo. Es el delito que más asusta a los paulistas y se ha convertido en un foco de preocupaciones oficiales. La nueva "industria" del "secuestro rápido" mueve unos 70 millones de dólares anuales, equivalente a la facturación del narcotráfico en Río de Janeiro. Las estadísticas que manejan los expertos revelan que es un fenómeno en crecimiento: hablan de un aumento cercano al 20% de los casos registrados en el primer semestre de este año en relación a igual período de 2003.

La alarma llegó a los oídos del gobierno paulista. Preocupadas por la repercusión social y política del tema en un año electoral, las autoridades decidieron reforzar la vigilancia de los coches policiales con dotaciones de agentes en motocicletas. Se trata de un cuerpo policial nuevo entrenado para actuar contra los "secuestros relámpagos", llamados así porque la víctima es retenida solamente algunas horas.

Para aumentar la eficacia de esas acciones, la policía decidió realizar una mapa de los lugares con mayor incidencia de este delito. Pero estas medidas no parecen ser suficientes. Se asiste a un cambio estructural en el mundo de las organizaciones delictivas, como también en los objetivos que persiguen.

Aumentó la cantidad de bandas de delincuentes y disminuyó su calidad operacional. El 70% de los secuestros exprés actuales son efectuados por delincuentes "no profesionales”. Suelen ser asaltantes comunes que buscan una vía rápida para obtener dinero. Son menos preparados, más emocionales y más propensos a la violencia. La única ventaja es que son "más dúctiles" a la hora de arreglar el dinero.

São Paulo —la ciudad más rica del país— es la urbe más afectada. Prácticamente ya no hay muchos casos de secuestros rápidos en Río y no se registran en Brasilia. Las autoridades estiman que son muy pocos los casos de secuestro no denunciados.

Los grandes empresarios dejaron de ser los objetivos preferidos. Hay un notorio incremento de víctimas entre comerciantes de pequeño y mediano porte, dueños de empresas de ómnibus y de supermercados, y propietarios de fábricas textiles. Es decir, la clase media se está convirtiendo en el blanco preferido de los delincuentes.

El promedio del rescate negociado para los secuestradores "profesionales" es de 35.000 reales o sea, poco más de 10.000 dólares. Lo que explica ese monto es la propia naturaleza del secuestro relámpago, donde grupos amateur carecen de infraestructura para mantener a sus víctimas encerradas más de un día. El tiempo promedio del rapto bajó de 1 o 2 días a menos de 12 horas y las cifras que demandan los grupos "no profesionales" se ubican entre 1.000 y 1.500 dólares.

62% de este tipo de secuestro ocurre en el tránsito. 70% de los casos tiene lugar en el trayecto que realizan las víctimas entre sus casas y sus lugares de trabajo. Se trata, precisamente, de los recorridos más rutinarios. Y el secuestrador actúa preferentemente en el momento en que su "blanco" sube o desciende de un vehículo. Hay otra situación tan riesgosa como la anterior: es cuando el automóvil debe reducir su velocidad, antes de llegar a un semáforo o al transponer un lomo de burro.

El fenómeno del secuestro exprés no es nuevo en la capital paulista. Hace varios años que los cajeros automáticos dejaron de dar dinero después de las 22 para prevenir los raptos nocturnos. Pero ahora éstos ocurren entre las 7 y las 10 de la noche.


Brasil enseña a los directivos qué hacer en caso de secuestro

En Brasil los secuestros son una industria. El número de incidentes es aún demasiado alto como para que las multinacionales que envían a sus ejecutivos a Brasil no los tengan en cuenta. Por eso se ofrece cursos cuyas asignaturas son prácticas de tiro, conducción evasiva o cómo actuar al estar retenido.

Los cursos más solicitados suelen durar dos días y constan de dos partes. En la primera se abordan las medidas preventivas. La empresa evalúa el grado de riesgo del ejecutivo en función de su puesto, poder adquisitivo, la compañía en la que trabaja, el sistema de seguridad de su casa, los hábitos de sus familiares… Así se determinan los puntos débiles y se establecen las medidas preventivas. Algunos consejos son no comentar la rutina diaria, hacer rutas alternativas, utilizar coches blindados e incluso cambiar de vivienda.

La segunda parte engloba cuestiones defensivas como, por ejemplo, aprender a escapar con el coche de una emboscada. Para aquellos casos en los que no se logra huir, se crea un clima psicológico de cautiverio con el fin de entrenar al alumno sobre cómo debe actuar. La preparación también puede incluir a la familia y los guardaespaldas del ejecutivo. La principal regla es no perder la calma y obedecer. Si son secuestradores profesionales, en un 95% de los casos todo sale bien porque saben que el secuestrado es un activo muy valioso.


La criminalidad no baja con mayor gasto en seguridad

La criminalidad en Brasil no bajará gastando más dinero en seguridad, porque hay causas estructurales que tienen que ver con el aumento de la desocupación y la pobreza.

En este sentido, la criminalidad no es un tema exclusivamente policial sino que está vinculado con la mayor desigualdad. La diferencia entre el 10 % más pobre y el 10 % más rico en el país es más de 34 veces. Brasil es así la segunda nación más desigual del planeta. Pero a la hora de dar datos, se basa en investigaciones comparadas que disponen en el BID, y que demuestran que la cuestión que aborda es compleja y requiere una decisión política más que una fórmula económica. Brasil cada vez gasta más en policía pública y privada y la tasa de criminalidad no se reduce nada. Ese país destina a ese rubro el 10 % de su Producto Bruto, lo que en cifras equivale al Producto Bruto total de Chile, pero el número de presos continua ascendiendo en forma significativa y la tasa de criminalidad sigue subiendo todo el tiempo. Otros estudios de la Unión Europea plantean que no hay correlación estadística entre el número de presos y las tasas de criminalidad. Resaltó que el aumento de los delitos está directamente relacionado con el hecho de tener un gran porcentaje de la población excluida del mercado de trabajo y del acceso a la educación. Está claro que cuanto más educación hay menos criminalidad se registra. No está claro que cuanto más gasto exista en seguridad habrá menos crimen.
Ofrecer a los jóvenes actividades culturales y recreativas los fines de semana contribuye así a una disminución sustancial de la tasa de criminalidad.