Noticia nº59.078

/noticias.info/ Canarias no ha aprovechado las ayudas del Gobierno a la mejora de las redes de distribución (incrementadas respecto a las del PP en un 60% en 2005 y en un 80% para 2006) porque, en opinión del ministro, Endesa y la Comunidad Autónoma tienen dificultades para ponerse de acuerdo en la definición de las propuestas

El Gobierno tiene previsto publicar próximamente las correspondientes órdenes ministeriales para convertir en estable el sistema de compensación a los sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares, hoy provisional

Concluyó argumentando que “es difícil creer que Endesa no tenga fondos para acometer inversiones en la mejora de la red cuando ha gastado en los últimos días millones de euros en una campaña para mostrar a toda España lo bien que opera”

En respuesta a una interpelación respecto a las decisiones que tiene previsto adoptar el Gobierno para garantizar el suministro eléctrico, en las mismas condiciones de calidad y precio, tanto en el Archipiélago Canario como en el resto de los territorios extrapeninsulares, el ministro de Industria, Turismo y Comercio, José Montilla, ha aclarado que los consumidores pagan lo mismo en cualquier punto del territorio español por el kilovatio de luz consumido en un hogar o en una empresa y que, por lo tanto, sobra la referencia respecto a las mismas condiciones de precio en la iniciativa.

La igualdad de precio es posible, explicó el ministro, porque los consumidores pagamos a través de la tarifa una cantidad en compensación del extracoste, fijada en base a unas estimaciones que posteriormente se corrigen, considerándose la diferencia como déficit de tarifa.

Por lo que atañe a las mismas condiciones de calidad, Montilla ha recordado que en el Archipiélago Canario las responsabilidades sobre los capítulos que precisamente han fallado, es decir, el transporte, la distribución y la gestión técnica del sistema, recaen todos ellos en la empresa ENDESA, lo que no ocurre en la Península, en cuyo territorio el transporte y la gestión técnica del sistema corresponde a Red Eléctrica de España (REE), y la distribución está repartida entre más de 200 empresas.

Además, ha añadido, las actividades de transporte y distribución están bajo la autoridad normativa de la Comunidad Autónoma de Canarias, también a diferencia de la Península, donde la actividad de transporte la supervisa la Administración General del Estado y la de distribución las distintas Comunidades Autónomas.

Basándose en este reparto de responsabilidades, Montilla ha sugerido que los fallos de suministro eléctrico en las islas puede deberse a la falta de inversiones por parte del operador que gestiona el sistema y ostenta el monopolio, es decir, Endesa, y también a un problema de inacción en el pasado por parte de la Comunidad Autónoma, que quizá no ha ejercido con suficiente rigor su competencia como autoridad supervisora, y no ha estado suficientemente comprometida con la mejora de la red de distribución.

En relación a la calidad del suministro, el ministro recordó que la evolución de los valores del TIEPI (Tiempo de Interrupción Equivalente de la Potencia Instalada, en horas) entre 1999 y 2004 ha sido superior en Canarias que en la Península. Explicó, en este sentido, que el TIEPI es la forma de medir la calidad de la red de distribución y que cuando mayor es su valor menor es la calidad de la red.


Calidad del suministro

En cuanto a la calidad del suministro, Montilla explicó la política de impulso a las mejoras en la red de distribución que practica el Gobierno, que ha incrementado en 2005 en un 60% y en 2006 lo hará en un 80% lo que había presupuestado el gobierno del Partido Popular.

Añadió que con objeto de mejorar la calidad del servicio en España en las zonas donde se superen los límites de calidad establecidos para la actividad de distribución, como es el caso de Canarias, se han venido previendo partidas en la tarifa desde el año 2004.

Para la ejecución de esta partida, es preciso que las Comunidades o Ciudades Autónomas, determinen, de acuerdo con los operadores, las prioridades de actuación y las inversiones concretas a realizar, y posteriormente firmen el convenio de colaboración con la Administración General del Estado.

El convenio que permitirá ejecutar la partida correspondiente a 2004 ha sido remitido recientemente a la Comunidad Autónoma, una vez que se ha estudiado la propuesta que realizó el pasado 21 de octubre, con bastante retraso debido probablemente, en opinión del ministro, a las dificultades en consensuarla con el operador.

Este convenio contempla una inversión total a realizar en las infraestructuras de distribución de Canarias por importe de 5.594.714 euros.

El hecho de que aún no haya sido firmado supone que aún no han podido ejecutarse las obras cofinanciadas con cargo a la tarifa de 2004, y mucho menos las correspondientes a 2005, año para el que aún no se ha recibido propuesta alguna en el Ministerio procedente de la Comunidad Autónoma, que en este caso también en opinión del ministro pueden ser debidas al mismo motivo por el que se ha producido este retraso con respecto a otras comunidades en 2004.

Las singularidades de los sistemas insulares y extrapeninsulares

Montilla insistió en que el sistema español de tarifa implica que un español paga hoy, por el Kw de luz consumido en un hogar o empresa, lo mismo en cualquier punto de España gracias a un sistema de compensaciones provisionales a los generadores de electricidad, que soportan en los sistemas insulares y extrapeninsulares unos costes superiores.

Explicó el ministro que siendo más costosa la generación y la distribución de electricidad en los sistemas insulares y extrapeninsulares, los españoles pagamos exactamente lo mismo por la electricidad, independientemente del lugar en el que se produzca el consumo, gracias a este sistema de compensación que, hoy por hoy, es provisional.

Adelantó Montilla que en la tarifa propuesta por el Gobierno para el año 2006 se hace explícito por primera vez el coste de la retribución del sistema insular, avanzando en la transparencia que caracteriza a este Gobierno.

Esta provisionalidad, anunció, finalizará próximamente, cuando se publiquen las órdenes ministeriales de desarrollo del Real Decreto 1747/2003, ya informadas por la Comisión Nacional de Energía, que entre otros aspectos establecerán que la compensación para estos sistemas sea estable.

En relación a la crítica por el retraso en el desarrollo del Real Decreto Montilla recordó que el mismo ya venía con 6 años de retraso, ya que supone el desarrollo de la ley del sector eléctrico, aprobada en 1997, y que se encontró con el RD sobre la mesa como uno de los muchos problemas a los que tuvo que enfrentarse en materia energética al acceder al gobierno

Montilla concluyó valorando que la argumentación de la existencia de un mayor coste no es válida para justificar que no se realicen las inversiones necesarias para garantizar el suministro en condiciones de calidad, porque en cualquier caso, sea provisionalmente y a cuenta como ahora, sea de manera definitiva y sobre un cálculo real, como se establecerá en el futuro, los extracostes se cubren y se cubrirán a través de la tarifa.

Y desde luego, afirmó, “es difícil creer que el operador no tenga fondos para acometer estas inversiones cuando ha gastado en los últimos días millones de euros en una campaña para mostrar a toda España lo bien que opera”.