Noticia nº77.864

/noticias.info/ 21 de julio de 2006. El Consejo de Ministros ha dado luz verde a un Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 General de Subvenciones tal como disponía la disposición final tercera de dicha ley. El Reglamento incorpora reglas y procedimientos que implicarán una mejora sustancial de la gestión de las subvenciones por parte de las Administraciones Públicas.

Dentro del nuevo Reglamento destacan los siguientes aspectos:
- La simplificación del régimen de determinación y acreditación del cumplimiento de las obligaciones de los beneficiarios con el fin de facilitarles el cumplimiento de las citadas obligaciones. Además, se establece un marco jurídico común para la constitución de garantías.

- Se regulan una serie de aspectos relativos a la concesión de las subvenciones cuyo fin es permitir una gestión más eficaz y ágil de las mismas por parte de la Administración Pública, como por ejemplo la tramitación anticipada de la subvención, o la convocatoria abierta en los procedimientos de concesión en régimen de concurrencia competitiva, la cual permitirá la realización de varios procedimientos de selección sucesivos a lo largo de un ejercicio. Con estas medidas se aspira a mejorar los índices de ejecución presupuestaria en materia de subvenciones.

- Se recogen diversos modelos de justificación a disposición del gestor como por ejemplo la justificación con aportación de informe de auditor, la justificación simplificada, la justificación a través de módulos, o por vía telemática etc., los cuales permitirán reducir las cargas de gestión y las obligaciones de los beneficiarios. A través de estos modelos de justificación se pretende flexibilizar al máximo la justificación formal del empleo de las subvenciones sin merma alguna del control que deba ejercerse sobre las subvenciones.
- Se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones estableciendo de forma detallada el alcance objetivo y subjetivo del deber de suministro de la información, los procedimientos de suministro y administración y su régimen de accesos. Con la Base de Datos de Subvenciones se da cumplimiento a la exigencia de la UE de mejorar la eficacia y controlar la acumulación y concurrencia de subvenciones y se facilita la planificación, seguimiento y actuaciones de control de las subvenciones.

Además de todas las cuestiones señaladas, el Reglamento General de Subvenciones lleva a cabo una delimitación pormenorizada de los negocios jurídicos incluidos y excluidos de la aplicación de la norma; crea un órgano consultivo de subvenciones en la Administración del Estado como es la Junta Consultiva de Subvenciones; desarrolla los procedimientos de reintegro y de imposición de sanciones; y regula el contenido y alcance de los planes estratégicos de subvenciones, los cuales constituyen un instrumento de planificación de las políticas públicas que tengan por objeto el fomento de una actividad de utilidad pública o interés social.