Noticia nº89.839

/noticias.info/ 16 de noviembre de 2006. Responsables del Servicio de Defensa de la Competencia (SDC), organismo dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda, de las asociaciones de comerciantes y empresas turísticas y hosteleras (ANGED, CAAVE, CEC, AVAD, CEHAT y FEHR), y los Sistemas de Medios de Pago (SMP), han firmado el Acuerdo de Terminación Convencional (Art. 36 bis de la Ley de Defensa de la Competencia), por el que se pone fin al expediente sancionador que se había abierto contra los tres SMP (Servired, Euro 6000 Y 4B).

El citado expediente había tenido su inicio ante la denuncia de dichas asociaciones contra los tres SMP por acuerdo multilateral entre ellos en la fijación de las Tasas de Intercambio (TI) que las entidades bancarias emisoras de las tarjetas de pago cobran a los entidades adquirentes y que éstas, a su vez, repercuten a los comerciantes, mediante las Tasas de Descuento que cobran a los mismos en las operaciones de pago mediante tarjeta.

La terminación del citado expediente, tiene como base los compromisos asumidos por las asociaciones y SMP, que culminó con la firma del “Acuerdo Marco regulador de la Fijación de las Tasas de Intercambio en transacciones con pago mediante tarjeta de crédito o débito”
Dicho acuerdo está referido tanto a las TI que cobran a las entidades pertenecientes a diferentes SMP (TI intersistema), como a las que se cobran dentro de una misma red (TI intrasistema). Estas últimas habían sido objeto de diferentes Resoluciones del Tribunal de Defensa de la Competencia, denegándoles la autorización para su aplicación El Servicio de Defensa de la Competencia ha considerado que el sistema de fijación de TI propuesto en dicho acuerdo marco es equilibrado y permite, en el momento actual, la estabilidad en el mercado de tarjetas de pago, por diferentes razones entre las que se encuentran:

- Es el resultado del consenso entre los sectores comercial y financiero, propiciando una reducción progresiva de los niveles de Tasa multilateral de Intercambio, tanto Intersistema como Intrasistema, sin generar barreras de entrada a nuevos operadores.

- Mediante el presente Acuerdo, se van a respetar los principios de objetividad basada en costes, transparencia y diferenciación entre operaciones con tarjeta de crédito y operaciones con tarjeta de débito, como en su día había exigido el TDC.

- El establecimiento de un periodo transitorio permitirá a las entidades emisoras adaptarse al nuevo sistema sin cambios bruscos que podrían ser perjudiciales para los titulares de tarjetas o para el propio sistema. Así las entidades emisoras podrán alcanzar mejoras e incrementos de la productividad que compensen menores ingresos procedentes de las TI.

- La valoración del Servicio se hace en unas circunstancias concretas, en las que se considera que su aplicación inmediata puede redundar en beneficios para el mercado y los consumidores, pero dejando siempre abierta la posibilidad de que las modificaciones no sólo fácticas sino conceptuales obliguen a revisar y a adaptarse a los nuevos criterios que por parte de las autoridades de competencia se vayan estableciendo.

- La creación del “Observatorio de los Medios de Pago Electrónicos en el Comercio en España” como órgano consultivo, asesor, de coordinación y colaboración entre la Administración General del Estado y las organizaciones representativas del comercio, de las entidades financieras emisoras de tarjetas y de los consumidores y usuarios, permite suponer que la adaptación progresiva de este proceso va a estar abierta a la discusión y participación de los diferentes sectores.