Fuente : Parlamento Europeo
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Rechazada la solicitud de urgencia para el acuerdo de transferencia de datos de pasajeros a EEUU

El Parlamento Europeo ampliado mantiene su oposición al acuerdo

/noticias.info/ El Parlamento ha rechazado hoy por una diferencia de 42 votos la solicitud del Consejo que pedía tratar por la vía de urgencia el acuerdo sobre la transferencia de datos de pasajeros de compañías aéreas a las autoridades de EEUU. La propuesta de urgencia fue rechazada por 301 votos a favor, 343 en contra y 18 abstenciones, votación en la que participaron por primera vez los eurodiputados de los nuevos Estados miembros. El Consejo quería adoptar este acuerdo, como ya había indicado al tramitar inicialmente la propuesta, antes del 5 de mayo. En la sesión pasada la Cámara rechazó el contenido del acuerdo, pero no votó sobre la resolución final, a la espera del dictamen del Tribunal de Justicia.
Tras el rechazo por la Cámara del tratamiento de urgencia, el Consejo puede adoptar el acuerdo, al margen de eventuales consecuencias políticas. Pero el Tratado deja claro que en los casos en que no medie opinión del Parlamento en el plazo solicitado (en este caso antes del 5 de mayo), "el Consejo podrá pronunciarse sin él" (artículo 300.3).
Por otro lado, tal y como confirmó Cox, el Parlamento ya ha remitido el asunto al Tribunal de Justicia. Si el Consejo adopta el acuerdo antes de que el Tribunal emita su dictamen, éste perdería su razón de ser (el acuerdo deja de ser "previsto" para ser un hecho), pero al Parlamento le quedaría entonces la vía del recurso.
En la votación han participado hoy los nuevos 162 diputados. La ponente, Johanna L.A. BOOGERD-QUAAK (ELDR, NL), había pedido retirar la votación de la solicitud de urgencia porque algunos documentos todavía no se habían traducido a las nuevas lenguas oficiales de la UE. El presidente Cox desestimó la propuesta y explicó que el reglamento del Parlamento se había modificado para introducir un periodo transitorio, teniendo en cuenta que durante algún tiempo puede ser posible que no todas las traducciones estén disponibles. Advirtió del peligro de que en el futuro se bloqueen votaciones aduciendo falta de traducción de alguna versión lingüística. Por otro lado, la ponente también incidió en que "todavía no tenemos ninguna garantía de que los datos transmitidos a las autoridades norteamericanas no se transfieren a terceros países". En nombre del PPE, Hubert PIRKER (PPE/DE, A) intervino para apoyar el sí al procedimiento de urgencia pues "los datos ya se están transmitiendo para prevenir el terrorismo, pero en una situación de ilegalidad porque falta la base jurídica". Hace falta esa base para que la transmisión se haga en condiciones de legalidad.

Dictamen del TJCE

El Parlamento en su sesión pasada decidió solicitar un dictamen al Tribunal de Justicia sobre la viabilidad de la propuesta, en una decisión adoptada por 276 votos a favor, 260 en contra y 13 abstenciones. Por otro lado, la Cámara optó por dejar pendiente el voto final sobre el acuerdo y reenviar el informe a comisión parlamentaria a la espera del dictamen del Tribunal de Justicia sobre si el acuerdo es compatible con la legislación comunitaria (decisión de reenvío aprobada por 299 a favor, 218 en contra y 6 abstenciones). El Parlamento Europeo, según prevé el artículo 300.6 del Tratado, puede solicitar un dictamen "sobre la compatibilidad de cualquier acuerdo previsto con las disposiciones del Tratado".

Elementos del acuerdo

La legislación adoptada por EEUU tras los atentados del 11 de septiembre exige a las compañías aéreas que vuelan a EEUU la transferencia de datos de los pasajeros a los servicios de aduanas y de inmigración estadounidense. Desde marzo 2003, las empresas que no proporcionan la información requerida en un plazo máximo de 15 minutos después de la salida del vuelo pueden exponerse a multas de hasta 6000 dólares o a la pérdida del permiso de aterrizar en aeropuertos americanos.
El acuerdo, negociado por la Comisión Europea con EEUU, tiene como objetivo introducir garantías de protección de la privacidad. Permitiría a EEUU recoger 34 tipos de datos, como por ejemplo el nombre del pasajero, dirección, número de teléfono, número de tarjeta de crédito, acompañantes o equipaje. Detalles sobre la salud o alimentación que pudieran revelar la religión o el origen étnico se borrarán y no se utilizarán. EEUU ha garantizado que usará la información sólo con fines de lucha contra el terrorismo y otros serios crímenes, incluyendo la lucha contra el crimen organizado. La información puede pasarse a agencias como el FBI y la CIA. Las líneas aéreas pueden negarse a vender billetes a un pasajero que se oponga a proporcionar los datos requeridos.


Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración de un Acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América sobre el tratamiento y la transferencia de los datos de los expedientes de los pasajeros por las compañías aéreas al Departamento de seguridad nacional, Oficina de aduanas y protección de fronteras, de los Estados Unidos
Doc.: A5-/2004
Procedimiento : Urgencia
Debate : Sin debate
Votación : 04.05.04

04/05/2004
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