Fuente : Gouvernement Français
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Le Plan canicule: la prévention au coeur du dispositif

/noticias.info/ Philippe Douste-Blazy, ministre de la Santé et de la Protection sociale, Hubert Falco, ministre délégué aux Personnes âgées ont présenté le "Plan canicule" 2004 lors d'une conférence de presse.

Le Plan canicule vise à prévenir les conséquences sanitaires liées à une vague de chaleur en formulant des dispositifs opérationnels.
Il fait suite à la création d'une Commission "Urgences été 2000", chargée de veiller au suivi et à "une totale transparence sur la mise en œuvre dans les services hospitaliers [...] du "plan urgence".

Le plan met en avant des dispositifs d'alerte, de prévention et d'amélioration du système de soin d'urgence, relevant du niveau national et local.

Philippe Douste-Blazy a ainsi déclaré que "le dispositif d'alerte et de gestion de crise ainsi défini répond à un objectif de responsabilité des acteurs et d'efficacité des procédures. Néanmoins, ce dispositif seul, aussi efficace soit-il, n'est pas suffisant. Il doit s'accompagner de la solidarité et de la mobilisation de tous".


Les mesures de prévention et d'alerte

Le système d'alerte et de gestion de crise du Plan canicule repose sur divers instruments destinés à renforcer l'operationalité durant l'été:

Le Plan canicule place la vigilance et la responsabilité au coeur du dispositif de prévention. Ainsi, la carte quotidienne "Vigilance chaleur" de Météo France permettra en cas d'alerte, de délivrer rapidement les recommandations sanitaires du ministère de la Santé.
Par ailleurs, l'Institut de veille sanitaire (InVS) sera chargé de rassembler les données sanitaires de Météo France, des services d'urgence et des pompiers. Le Directeur aura en charge d'alerter le ministre de la Santé. Dans les zones de défense ou les départements concernés, les préfets piloteront les cellules de crise.

Le recensement des personnes à risque constitue un outil de prévention aux mains des préfets. A cette fin, le ministère de la Santé propose aux mairies "d'optimiser le repérage [en passant ] une convention afin de recenser les personnes qui souhaitent s'inscrire sur les listes". De même, les préfets seront chargés de vérifier les dispositifs de permanence estivale ainsi que de recenser les structures associatives avant l'été.
Sur le terrain enfin, les profesionnels de la santé seront relayés par les associations de bénévoles.

La définition et mise en place de seuils de chaleur qui doivent permettre d'établir des niveaux d'alerte variables : la vigilance, l'alerte, l'intervention et la réquisition.

Ainsi le plan Canicule distingue le niveau d'alerte 1, assuré par l'Institut de Veille Sanitaire et Météo France, chargés de la veille climatique et de messages de recommandations sanitaires.

Le niveau d'alerte 2 dans lequel le ministre de la Santé, après information de l'InVS et du PC Santé, informe les préfets. Ces derniers déclenchent le passage de l'alerte à l'intervention. Le Comité interministériel des crises, placé sous la responsabilité du ministre de l'Intérieur centralise les informations.

Le niveau 3, l'intervention, par laquelle les préfets actionneraient les plans Bleu, Blanc et Rouge.
Le plan bleu relève d'une mobilisation dans les maisons de retraites, le plan rouge déclenche la mobilistaion de la sécurité civile et des pompiers. Enfin le plan Blanc entraine la mobilisation du personnel hospitalier. La loi sur la Santé publique prévoit par ailleurs l'élargissement de ces plans blancs envers les cliniques et les professionnels de la santé. Le dispositif prévoit enfin le plan Vermeil à destination des personnes âgées isolées.

Le niveau d'alerte 4 enfin, implique la réquisiton, si le degré de risque est susceptible de porter atteinte à l'ordre public

Enfin, le plan Canicule s'attache à la décentralisation des cellules de crise et des soins. En exemple, la mise en palce d'un numéro recensant tous les généralistes d'une région permettra de décharger les soins.

Par ailleurs, l'achat d'appareils rafraîchissant, financés à hauteur de 40% par le Gouvernement, seront destinés à la création de pièces raffraîchissantes pour les personnes âgées. Le ministre de la Santé a demandé à ce propos d'être tenu informé mois pas mois de l'état des stocks disponibles.


Le coeur du système d'urgence

Afin de soutenir les services d'urgence et les personnels soignants, le Plan canicule se fonde sur la réactivté de la chaîne de solidarité. C'est pourquoi les pouvoirs publics ont débloqué 486 millions d'Euros sur cinq ans. La Commission "Urgences Ete 2004" sera chargée de vérifier la bonne affectation des crédits et aura en outre un rôle central dans la mise en oeuvre du plan d'urgence.

Ainsi que le soulignait Philippe Douste-Blazy, le plan d'action contre la canicule s'attache à un combat en amont, au niveau du SAMU et du SMUR, afin d'assurer la réactivité du système d'urgence.

Les urgences gériatriques seront enfin renforcées, tant au niveau de la prévention que du traitement.
Le renforcement des services de gériatrie, de la présence de médecins gériatriques et des équipes mobiles concourera à la rapidité des services de cette filière.


5/5/2004 notas_de_prensa_archivo