Fuente : Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
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El Gobierno se anticipa a una posible ola de calor con la puesta en marcha de un plan de prevención

/noticias.info/ · El objetivo de este plan, dotado con 2,67 millones de euros en 2004, es tener listos todos los dispositivos para prevenir los efectos de las elevadas temperaturas sobre la salud, especialmente entre los colectivos más vulnerables

· Este plan se activará todos los años entre el 1 de junio y el 1 de octubre

· Se crea una Comisión Interministerial para impulsar las actividades de las diferentes administraciones y organizaciones sociales

· Se prevé un nuevo sistema de información y vigilancia más ágil para facilitar la toma de decisiones, con el objetivo de garantizar la máxima transparencia en todo el proceso

· Se realizarán campañas de información y se habilitará un teléfono las 24 horas del día para atender a los ciudadanos


17, may. 04.- La Ministra de Sanidad y Consumo, Elena Salgado, y el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, han presentado hoy en rueda de prensa el Plan de Prevención de la Ola de Calor elaborado por el Gobierno español y cuya dotación para 2004 asciende a 2.670.000 euros, y han anunciado la constitución de una Comisión Interministerial formada por miembros de ambos departamentos y de los Ministerios del Interior y de Medio Ambiente para coordinar todas las actuaciones.

Este plan tiene como objetivo prevenir los efectos de las elevadas temperaturas sobre la salud, que con tanta crudeza se pusieron de manifiesto en toda Europa durante el verano de 2003. El Gobierno español quiere tener preparados con el tiempo suficiente todos los mecanismos necesarios de información y coordinación para poder prevenir y aminorar los efectos negativos que pudieran producirse entre la población. El Plan hace especial hincapié en aquellos sectores más vulnerables como ancianos, niños, personas con patologías crónicas y aquellos que pertenecen a colectivos sociales desfavorecidos.

El Plan de Prevención incidirá principalmente en las tareas de coordinación entre los servicios meteorológicos, los servicios de salud, las Administraciones (tanto nacionales como autonómicas y locales) y las organizaciones sociales. Además, prestará especial atención a las labores de comunicación dirigidas a los ciudadanos y a los profesionales sanitarios.

LABORES DE ANTICIPACIÓN
Uno de los objetivos del Plan es predecir con la suficiente anticipación posibles situaciones de riesgo.

Para ello, el Instituto Nacional de Meteorología suministrará información diaria a las Administraciones con todas las previsiones de temperatura (máximas y mínimas) para ese día y los siguientes, especificando los umbrales de riesgo que puedan producirse a nivel autonómico y provincial, con el objetivo de tener la mayor información posible a fin de tener activados los servicios de prevención.

Asimismo, y de cara a la predicción a largo plazo, se realizarán estudios que determinen el efecto que pueden tener las altas temperaturas sobre la salud y los ingresos hospitalarios, ya que estos datos serán una herramienta muy importante para la gestión de los servicios sanitarios.

COORDINACIÓN Y COMISIÓN INTERMINISTERIAL
Con el fin de garantizar la aplicación efectiva del Plan se ha creado la Comisión Interministerial para la Prevención y Control de los efectos del exceso de temperaturas, que será de carácter permanente y que concentrará especialmente sus funciones de seguimiento y actuación entre el 1 de junio y el 1 de octubre de cada año. Como norma general, esta Comisión se reunirá todos los años a finales del mes de mayo para analizar los datos disponibles acerca de la posibilidad de olas de calor y para mantener activas todas las medidas de prevención.

Esta Comisión será presidida por el Director General de Salud Pública del Ministerio de Sanidad y en ella estarán también presentes representantes de los Ministerios del Interior, Trabajo y Asuntos Sociales y Medio Ambiente.

Sus funciones serán la elaboración de las directrices para el cumplimiento del plan a nivel estatal; el establecimiento de las estrategias preventivas y de control que se consideren apropiadas en cada momento; la activación de los niveles de intervención; la propuesta de aquellas medidas organizativas, estructurales y preventivas necesarias para evitar o reducir el impacto de las altas temperaturas sobre la salud; y la elaboración de los planes de evaluación, gestión y comunicación del riesgo. Asimismo, será el órgano encargado de mantener la necesaria coordinación con las entidades públicas y privadas competentes en esta materia.

El soporte técnico a esta Comisión incluirá la participación de expertos de reconocido prestigio. Igualmente, la Comisión Interministerial podrá recabar el asesoramiento de las unidades de Salud Pública de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos, así como de las Sociedades Científicas y entidades públicas y privadas.

NIVELES DE ACTIVACIÓN DE ALERTAS
La determinación del nivel de alerta correspondiente a cada situación se realizará de mutuo acuerdo entre el Ministerio de Sanidad y el Instituto Nacional de Meteorología, en contacto con las Comunidades Autónomas. En función de la información disponible, se podrán establecer tres niveles de intervención:

· Nivel 0 (Verde): Información y Vigilancia.- Desde el 1 de junio hasta el 1 de octubre de cada año el Ministerio de Sanidad y el Instituto Nacional de Meteorología vigilarán los indicadores que se consideren más sensibles para evaluar la situación, en estrecha coordinación con las Comunidades Autónomas. En este nivel, se desarrollarán campañas de información a los ciudadanos y a los profesionales sanitarios de la asistencia hospitalaria, atención primaria y servicios sociales. También se difundirán protocolos de actuación y se identificarán los grupos sociales más vulnerables para facilitar la intervención cuando sea necesario.

· Nivel 1 (Amarillo): Alerta de riesgo.- En este nivel se activará la alerta por la detección de temperaturas que puedan calificarse como de ola de calor. La Comisión Interministerial adoptará medidas inmediatas de alerta mediante avisos a la población a través de los medios de comunicación; se informará a los servicios asistenciales sanitarios y servicios sociales de los riesgos y de la necesidad de posibles refuerzos de personal, así como de la necesidad de evitar la saturación de los servicios de urgencia. Se organizarán también comités de crisis para coordinar los servicios de detección de personas afectadas para su tratamiento o ingreso. Por último, en este nivel se prevé también la elaboración de informes de situación sobre el impacto de la temperatura sobre la morbilidad y mortalidad. Del mismo modo, en el Nivel 1 se pondrá en marcha un sistema específico de vigilancia epidemiológica y se recogerá del Registro Civil y de los servicios de urgencia toda la información sobre las posibles incidencias.

· Nivel 2 (Rojo): Medidas de intervención.- Si la situación se agrava, la Comisión Interministerial establecerá las medidas de emergencia que se consideren apropiadas para disminuir los impactos sanitarios sobre la población. Estas medidas estarán amparadas por las leyes sanitarias, y podrá ser solicitada la participación de los servicios de Protección Civil y de todos los medios de los que dispone el Gobierno y las Comunidades Autónomas en estos casos.

SISTEMA DE INFORMACIÓN Y VIGILANCIA
El Plan incluye la creación de un nuevo sistema de información de alerta ágil y sencillo que facilite la toma de decisiones en los diferentes niveles de actuación, y que implique a todas las Administraciones y entidades afectadas, con el objetivo de garantizar la máxima transparencia en todo el proceso.

Este sistema permitirá conocer anticipadamente el riesgo de ola de calor que puede afectar a una población determinada residente en un ámbito geográfico concreto y también el impacto real sobre la salud una vez producida la ola de calor. Además, permitirá comprobar el incremento de la demanda de asistencia sanitaria y la necesidad de reforzar los recursos disponibles, así como establecer mapas de riesgo de predicción de temperaturas que faciliten la identificación y detección de los ámbitos geográficos de mayor riesgo.

Este sistema será capaz de generar la información necesaria para identificar los diferentes niveles de alerta en cada uno de los ámbitos geográficos que puedan ser definidos previamente (CC.AA., provincias, municipios, áreas sanitarias, etc.). La información estará disponible a través de Internet para todo el Sistema Nacional de Salud.

COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
El Ministerio de Sanidad y Consumo llevará a cabo en próximas fechas una campaña de información en los medios de comunicación destinada a facilitar consejos útiles y medidas prácticas para prevenir los efectos de la exposición a temperaturas elevadas.

Además, para cuando se active el Nivel 1, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales pondrá a disposición de los ciudadanos un teléfono durante las 24 horas del día para que los ciudadanos puedan comunicar situaciones de emergencia o recibir información.

Paralelamente, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales suscribirá con Cruz Roja, Cáritas España y Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) convenios de colaboración para coordinar las actuaciones de los voluntarios y de los servicios de asistencia social y para identificar, con la colaboración de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos, la población más susceptible de padecer los efectos de la ola de calor. De esta forma, se podrán establecer actuaciones encaminadas a esta población de una forma más rápida y eficaz.


17/05/2004 notas_de_prensa_archivo