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La huelga general del 11N se celebrará este miércoles 11 de noviembre en todo el país. Ante la convocatoria, las autoridades competentes fijaron servicios mínimos para mantener operativos el transporte, la sanidad, la educación y la seguridad. La legislación no recoge un listado cerrado de servicios imprescindibles. Sin embargo, como norma general, son aquellos que cubren los derechos fundamentales de la ciudadanía. Estas actividades las prestan tanto empresas privadas como administraciones públicas. La legislación establece que son las administraciones competentes las que fijan el porcentaje de trabajadores que deben acudir a sus puestos. Los empleados designados no pueden negarse. Si lo hacen, se exponen a sanciones disciplinarias que pueden terminar en despido.
Trenes y vuelos: los mínimos de Renfe y Transportes para la huelga general del 11N
Renfe diseñó un esquema por franjas horarias para la red de Cercanías. En las horas punta circulará el 75% de los trenes habituales. Esas franjas van de 06.00 a 09.00, de 13.30 a 15.30 y de 18.30 a 20.30. Fuera de esos tramos, el servicio se reducirá al 50%. Además, los trenes de Media Distancia tendrán garantizado un 65% de su actividad. En tanto, el AVE y la Larga Distancia llegarán al 73%. Por otra parte, en Mercancías solo circulará un 26% de los convoyes regulares durante la huelga general del 11N.
El Ministerio de Transportes fijó los mínimos aéreos según varios factores. Tuvo en cuenta si el vuelo une Baleares o Canarias con la península, la duración del trayecto y si es internacional. Así, las compañías que conectan los archipiélagos con la península tendrán que poder «reubicar al 90% de los pasajeros que tenían planificado volar» este miércoles. Según el ministerio, el cálculo se basó en la ocupación estimada y en el grado de «protección» de cada vuelo. Además, a cada aeropuerto se le asignó un volumen de operaciones según esos parámetros.
En los trayectos cuya alternativa en transporte público supere las 5 horas, las aerolíneas deberán reubicar al 65% de los usuarios. Ese mismo porcentaje rige para los vuelos internacionales.
Metro y autobuses: cada comunidad fija su propio esquema
El metro y los autobuses urbanos e interurbanos dependen de las comunidades autónomas, por lo que cada una decretó su propia actividad mínima para la huelga general del 11N. En la Comunidad de Madrid, el Metro ofrecerá un 80% de su servicio en horas punta. Esas franjas son de 07.30 a 09.30, de 14.00 a 16.00 y de 18.00 a 20.00. El resto del día circulará el 50% de lo habitual.
Por su parte, los autobuses urbanos de la EMT funcionarán al 50% durante toda la jornada. Los interurbanos tendrán ese mismo porcentaje desde el inicio del servicio hasta las 09.30. A partir de entonces, bajarán al 45%.
En Cataluña, en cambio, la Generalitat optó por garantizar un 25% de la circulación solo en las horas de mayor demanda. Esos tramos van de 6.40 a 9.30 y de 16.30 a 21.00. La norma se aplica al Metro de Barcelona, a los autobuses de Transports Metropolitans de Barcelona, al Tram, a Rodalies y a los Ferrocarrils de la Generalitat. También alcanza al resto del transporte urbano e interurbano de la región. Fuera de esas franjas, no hay ningún porcentaje mínimo garantizado.
Sanidad: hospitales y centros de salud durante la huelga general del 11N
Las comunidades autónomas también fijan los mínimos de hospitales y ambulatorios. En Madrid, las plantillas equivaldrán a las de un fin de semana o festivo, más el personal con guardia programada. No obstante, la orden del Gobierno regional reforzó ciertas unidades para «garantizar la plena asistencia sanitaria a pacientes afectados por determinadas patologías críticas o especialmente graves, e incluso de riesgo vital». Entre ellas figuran diálisis, urgencias, reanimación, cuidados críticos, oncología, cuidados paliativos y quirófanos. En todo caso, los mínimos «no podrán superar el 35% del total de los efectivos existentes».
En los centros de salud madrileños con más de cuatro médicos de familia habrá, por turno, dos facultativos, un pediatra, dos enfermeras y un auxiliar administrativo. Por el contrario, en los más pequeños, la plantilla será de un facultativo, un pediatra, una enfermera y un auxiliar administrativo por turno.
En Cataluña, la orden de la Generalitat establece que «se garantizarán las urgencias y los tratamientos inaplazables». El resto de servicios sanitarios funcionará con la plantilla de un día festivo. Por ejemplo, solo se prestarán los tratamientos oncológicos urgentes o de «necesidad vital». Además, la Atención Primaria operará con el 25% de sus efectivos.
Seguridad privada y doce sectores estratégicos
La Policía Nacional, la Guardia Civil y el Ejército no tienen derecho a huelga. Por eso, este apartado afecta solo a la seguridad privada. El Ministerio del Interior fijó mínimos para garantizar 12 actividades «estratégicas». Entre ellas están la industria nuclear, la química, la red de agua y el sistema financiero.
Así, deberá acudir el 80% del personal de seguridad en instalaciones petroquímicas, refinerías y depósitos de combustibles. Ese porcentaje también rige en centrales nucleares, fábricas de armas de fuego y servicios de agua, gas y electricidad. Igualmente, trabajarán al 80% los vigilantes de bancos, cajas de ahorro y entidades de crédito. En tanto, el porcentaje subirá al 90% en puertos, aeropuertos, estaciones de tren y centros de telecomunicaciones durante la huelga general del 11N.
Baleares fija sus mínimos para la huelga general del 11N
El Consell de Govern balear aprobó el acuerdo el 6 de noviembre y lo publicó el sábado en el BOIB. La convocatoria afectará durante 24 horas a trabajadores públicos y privados. En el metro de Palma habrá un 50% de las frecuencias de 10.00 a 12.00 y de 17.00 a 19.00. El resto del día funcionará al 80%. Por otra parte, el tren Palma-Inca-Manacor-Sa Pobla prestará en esas franjas los servicios de festivos, con horarios de laborable, y un 80% el resto de la jornada.
Los autobuses interurbanos, las lanzaderas del tren y el barco entre Ibiza y Formentera funcionarán como un domingo o festivo. Sin embargo, no habrá mínimos para las conexiones marítimas entre Mallorca, Menorca y Eivissa, porque el Govern considera que el avión garantiza esa comunicación. Además, los discrecionales cubrirán el 35% de los traslados con los puertos de Palma y Alcúdia o el aeropuerto. El transporte escolar mantendrá el 100%.
Sanidad, educación y asistencia en las islas
En sanidad, las urgencias, el 061 y los SUAP tendrán cobertura total. Oncología, diálisis, trasplantes, farmacia hospitalaria y Hospital de Día mantendrán el 100% de la asistencia necesaria. También se garantizan UCI, neonatología, quemados y partos. Por otra parte, los centros educativos deberán abrir con dirección y una parte de los docentes. En Primaria habrá uno por cada cuatro unidades o fracción.
Los mínimos de la huelga general del 11N en las islas incluyen también la ayuda a domicilio. En el grado III se mantendrá el 100% de los cuidadores; en el grado II, entre el 75% y el 100%, y en el grado I, entre el 30% y el 40%. Además, el 112 tendrá equipos en los tres turnos. Los servicios sin cobertura específica, como la extinción de incendios o la recogida de residuos, funcionarán como un domingo.